坚持科学发展观，全面开创大学生思想政治教育新局面

------姚极书记学习实践科学发展观辅导报告

2009年3月26日

深刻阐述科学发展观重大战略思想，确立科学发展观的指导地位，是党的十七大的重大历史性贡献。胡锦涛同志在党的十七大报告指出，科学发展观是立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的。是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。在新的发展阶段继续全面建设小康社会、发展中国特色社会主义，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。

一、科学发展观是推进我国经济社会全面发展的指导思想，也是加强和改进大学生思想政治教育的指导方针。

科学发展观为大学生思想政治教育提供了新的理论指导。科学发展观进一步明确了新世纪新阶段我国要发展、为什么发展和怎样发展的重大问题，也为大学生思想政治教育提供了新的理论指导。加强和改进大学生思想政治教育，首先要提高促进大学生全面发展的能力，解决好“培养什么人、如何培养人”这个事关党和国家的长治久安，事关中华民族的前途命运的根本问题。

　　科学发展观为大学生思想政治教育提出了新的更高要求。以人为本，要求以实现大学生的全面发展为目标，尊重大学生的主体地位，维护大学生的根本利益，为大学生健康成长成才服务。全面发展，要求促进大学生思想政治素质、科学文化素质和健康素质全面发展，把其培养成为中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。协调发展，要求统筹课内课外思想政治教育，统筹教书育人、管理育人、服务育人，统筹发挥党团组织和学生组织作用，统筹思想政治教育三支队伍建设，统筹解决学生面临的各种实际问题。可持续发展，要求紧紧抓住制度建设这个重要环节，建立起既能立足当前，有效解决突出问题，又能着眼长远，保证工作不断推进的领导体制和工作机制。

　　科学发展观为大学生思想政治教育提出了新的思想方法。科学发展观强调“科学”，一切从实际出发，尊重客观规律，充分发挥人的主观能动性和创造性。按照科学发展观加强和改进大学生思想政治教育，就是要遵循大学生思想政治教育规律和大学生成长成才规律，牢固树立“学校教育，育人为本，德智体美，德育为先”的思想，把大学生思想政治教育摆在学校各项工作首位，把育人贯穿教育教学各个环节。

二、科学发展观是大学生思想政治教育的总体要求
　　坚持用科学发展观确立大学生思想政治教育的指导思想。在加强和改进大学生思想政治教育过程中，要始终坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党的十七大精神、党的教育方针和坚持以人为本为指针，以加强理想信念、爱国主义、思想道德和基本素质教育为重点，以“三贴近”（即贴近实际、贴近生活、贴近群众）为突破口，以提高针对性实效性和吸引力感染力为要求，以培养德智体美全面发展的社会主义合格建设者和可靠接班人为目标。

　　坚持用科学发展观确立大学生思想政治教育的工作原则。坚持教书与育人相结合，既要教书，更要把思想政治教育摆在首要位置。坚持教育与自我教育相结合，既要充分发挥教师和党团组织的教育引导作用，更要充分调动大学生的积极性和主动性。坚持政治理论教育与社会实践相结合，既要搞好课堂教育，更要注重引导大学生深入社会受教育。坚持解决思想问题与解决实际问题相结合，既要教育人引导人，更要关心人帮助人。坚持教育与管理相结合，既要激发大学生内在自律意识，更要依据法规进行他律。坚持继承优良传统与改进创新相结合，既要继承优良传统，更要探索新途径新办法。

　　坚持用科学发展观确立大学生思想政治教育的主要任务。以理想信念教育为核心，深入进行正确的世界观、人生观、价值观教育，帮助大学生树立理想坚定信念。以爱国主义教育为重点，深入进行民族精神教育，大力弘扬伟大的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。以基本道德规范为基础，深入进行公民道德教育，帮助大学生养成良好的道德品质和文明行为。以大学生全面发展为目标，深入进行基本素质教育，促进大学生思想道德素质、科学文化素质和健康素质协调发展。

　　三、按照科学发展观的要求进一步加强和改进大学生思想政治教育
　　充分发挥课堂教学的主导作用，把思想政治教育贯穿于知识传授之中。知识传授与价值引导密不可分，所有课程都具有育人功能，所有教师都负有育人职责。切实加强思想政治教育课和全面反映中国化马克思主义的哲学社会科学的学科、课程、教材和队伍建设，努力增强政治理论课的吸引力和感染力。同时要充分发挥自然科学学科课程在思想政治教育中的重要作用。各类课程都蕴涵着丰富的思想政治教育资源，积极引导教师在教学中深入发掘反映人类文明成果、弘扬民族精神、表现思想道德情操、体现科学精神、揭示事物本质规律的内容，在知识传授过程中对学生进行思想政治教育，对于理工科学生来说尤为重要。

　　不断拓展有效途径，提高思想政治教育的针对性和实效性。新形势下，社会实践、校园文化、网络信息对大学生的思想影响越来越大。积极组织开展社会实践活动，将其纳入教学计划，规定学时和学分，使之制度化、规范化。大力建设体现社会主义特点、时代特征和学校特色的校园文化，广泛开展丰富多彩、积极向上的学术、科技、体育、艺术和娱乐活动，把德育与智育、体育、美育有机结合起来，寓教育于文化活动之中。努力建设一批融思想性、知识性、趣味性、服务性于一体的校园主网站，大力开展生动活泼的网络思想政治教育活动，严格校园网管理，形成网络思想政治教育工作体系，牢牢把握网络思想政治教育的主动权。

　　切实帮助大学生解决实际问题，把思想政治教育工作做到大学生心坎上。大学生思想政治教育说到底是做人的工作，既要摆事实、讲道理，以理服人，又要关心人、办实事，以情感人。一要做好高校贫困家庭学生资助工作，确保他们顺利完成学业。做好毕业生就业服务指导工作，帮助大学生成才立业。二要做好管理和服务工作，不断满足大学生学习生活合理需求。三要做好大学生的心理健康教育，有针对性地帮助他们处理好学习成才、择业交友、健康生活等方面的具体问题。

　　充分发挥党团组织和学生组织的重要作用，增强思想政治教育的感召力和渗透力。拥有覆盖面广、体系完整、深入基层的党团组织和学生组织，是我国大学生思想政治教育特有的优势。把优秀大学生吸收到党内来，积极发挥学生党员的先进性和模范带头作用，使之成为开展思想政治教育的中坚力量。发挥团组织和学生会在教育、团结和联系大学生方面的优势，竭诚为大学生成长成才服务。加强班集体建设，引导大学生自我教育、自我管理、自我服务。特别应加强对学生社团的领导和管理，高度重视学生生活社区、学生公寓、网络虚拟群体等新型学生组织的思想政治教育工作。

　　切实加强大学生思想政治教育队伍建设，不断提高这支队伍人员的素质和能力。完成好大学生思想政治教育的各项任务，归根到底要靠队伍，要靠人。切实加强学校党政干部和共青团干部、思想政治理论课和哲学社会科学课教师、辅导员和班主任这三支队伍的建设，尤其要重视思想政治教育骨干的选拔和培养，组织实施思想政治教育队伍人才培养工程，着力建设一支高水平的辅导员和班主任队伍。建立完善激励和保障机制，努力创造良好的政策环境、工作环境和生活环境，使思想政治教育队伍人员工作有条件，干事有平台，发展有空间。除此之外，我们还要特别重视广大业务教师在传授科学知识、指导学习方法、引导健康人格中积极作用和高年级学生的传帮带作用。我们正在实施的本科生班级导师制，就是一项一举多得的有效途径。

　　创新领导体制和工作机制，建立有效的工作制度。制度更具根本性、全局性、稳定性、长期性的重要作用。地方上要建立完善党委统一领导、党政群齐抓共管、有关部门各负其责、全社会大力支持的领导体制，形成全党全社会共同关心支持大学生思想政治教育的强大合力。高等学校要建立完善党委统一领导、党政齐抓共管、专兼职队伍相结合、全校紧密配合、学生自我教育的工作体制，把思想政治教育融入教学、科研、管理、服务之中，形成全校上下共同推进的强大合力。

四、关于我院实行班级导师制的几点思考

　　随着中国高等教育的不断改革与发展，社会对人才的需求越来越注重实践创新能力和整体素质，再加上近年来招生规模的不断扩大，各类高校重学科、规模的整体效应而轻学生具体能力培养的现象日趋凸显，许多本属于教师教育功能内在要求的东西，不能很好地利用，无形间扩大了政工队伍特别是辅导员的工作内涵和责任。尽管中央曾召开了专门会议，提出了明确的要求，而事实上，各类高校辅导员队伍严重缺编却是不争的事实。就拿我们学院来说吧，现有本科生61个班近1800人，研究生200余人。按照国家1：200本科生配备一名专职辅导员的要求，我院单本科生就需要9名专职辅导员，再加上研究生，得10名以上了。实际情况，我院现有专职辅导员7名，其中两名是06、07年新分来的，学生办主任和团委书记也包括在内。专职辅导员缺编确实是个问题。

为进一步贯彻落实中发[2004]16号文件精神，加强系与学生的联系和专业教师对学生的熏陶，更好地利用好教育资源，同时解决辅导员缺编问题，本着全方位教育，综合提高的原则，2006年6月15日院党委召开了专门会议，决定在教师中选聘37名责任心强的优秀教师担任本科生班级导师（2007年9月增加到41名），并制定了矿业工程学院本科生班级导师实施意见。强调，班级导师是教学系和学生联系的桥梁和纽带，是全面落实教书育人、管理育人、服务育人的具体体现，是现有学生工作队伍的一个补充。班级导师对学院和所在系负责，通过与学生的全面接触，在学习、考研、就业等方面积极引导，帮助大学生解决学习生活中的思想困惑和实际困难，有权在学生评优、奖学金评定、入党等诸多方面提出意见和建议。用自己正确的世界观、价值观、人生观教育和影响学生，做学生的良师益友。

事实上，早在2000年的时候，学院党委就提出了班级导师制的模式，并一直进行着探讨，2006年起正式实施。经过几年的理论探索与实践，我们初步走出了一条新时期加强和改进大学生思想政治工作的新路子。

1、专职辅导员与班级导师相结合，取长补短，相得益彰。

近年来，矿业工程学院学生工作干部队伍在学院党委的领导下，推行了前导教育，实施了《诚实考试证书》，完善了“非优秀学生奖学金评定办法”，建立了“矿业工程学院助管助研助教补助待选库”，落实了入党、评优、奖学金评定的公示制度，就业率和考研率稳步提高。全体学生工作干部在超负荷的情况下，创造性地完成了各项工作。诚然，由于学生多，学生工作干部少，有时候他们只能停留在行政事务和有问题的学生身上。学生工作经验告诉我们，面对面的谈心，一人一式思想政治工作，是最有效的师生感情交流，是学生向老师倾诉的最佳方式，也是老师指导学生最有效的时机。而班级导师制的实行，不论从主观还是客观上克服了过去那种单纯的“填鸭式”的教育，为我们进一步加强和改进大学生思想政治教育注入了新的活力和内涵，开辟了一条新的途径。其意义有三：

实行班级导师制，是大学生现实表现的需要。现在大学生的主流是好的，是积极向上的，但也有不少学生个人发展的动力水平较低，缺乏自身发展所必备的坚强信心及开拓进取精神；有的虽然具备一定专业知识，但缺乏在实际中发挥所学、提升自己学以致用的能力。这些都不同程度地需要我们导师去做深入细致的帮助和引导。

实行班级导师制，是大学客观规律的需要。研究大学四年的规律，我们就会发现，从新生入学到毕业，每一个学生都会遇到许多难题。有对大学学习方法的不适应；有脱离父母严管后，对时间和金钱自由度变大后的不适应；有对与异性交往的愿望和无从下手的矛盾；有对国内国际形势了解的愿望和不会分析判断的矛盾；有对挫折不能正确认识的苦恼；有对各种奖励、证书和入党、当干部等不能正确认识和判断的苦恼；有来自不能和同学们友好相处的苦恼；有来自考研和择业的苦恼等等。这些不仅需要我们的辅导员耐心细致的工作，同样需要班级导师体贴入微的鼓励和关怀。

实行班级导师制，还是祖国煤炭事业蓬勃发展的需要。众所周知，近年来随着煤炭事业的快速发展，许多单位的专业技术人才缺口很大，然而，自主择业的灵活性使得学生就业时呈现出利益的多元化和选择的多样性，许多学生脱离了煤炭行业而走向其他岗位，原本紧张的供求关系日趋严峻，一个重要的原因就是学生对一些具体单位的了解还不够深入。班级导师制的实行，使得学生在与教师学习沟通的同时，及时、准确、多层次地了解到煤炭行业的现有情况和发展前景，从而培养他们的兴趣。这种潜移默化的熏陶，是现有的机构和人员所不可及的。

2、班级导师制的实施，具有明显的效果。

一年多的实践证明，班级导师制的实行，对于加强和改进大学生思想政治教育，全面提高学生适应学习、适应社会的综合能力具有明显的效果。首先，班级导师制的实行，使学生在学习上有了方向，心理上有了归属。过去由于学院的学生统一管理，淡化了系的概念，学生与所在系的接触很少。班级导师制实行以后，系里在推荐、考核班级导师的过程中，逐步与学生建立了广泛的联系，并通过与学生的联谊和座谈，更深层次地了解学生的实际所需，从而在课程设置，方向培养等方面更加合理化，也使得学生有一种回归怀抱的感觉。其次，班级导师制的实行，不同程度地增强了教师教书育人、管理育人、服务育人的责任感和使命感。教师在与学生的交往和沟通中，逐渐地融入了学生群体，他们不再是只顾教书而不关心学生的教书匠了。班级导师们随着时间的投入，情感的投入多了，责任感增强了。此外，班级导师制的实行，还弥补了专职辅导员少，忙于事务性工作而疏于一人一式思想政治工作的不足。班级导师制的实行，切实加强和改进了大学生思想政治工作，对大学生如何过好大学每一天很有帮助，深受同学们欢迎。现在有事没事找班导聊聊已成为很多同学的一个习惯，班导们心里也总牵挂着同学们。在全院师生的共同努力下，矿业工程学院学生工作正呈现出一派和谐景象。

3、专职辅导员与班级导师相结合，是个新生事物，许多具体问题尚需要进一步探讨。

具体的实践过程中我们发现，要把专职辅导员与班级导师想结合这条路子走好，就得不断地发现问题，解决问题，更需要全体政工干部和班级导师做深入细致的研究，以便找到更好的结合点和切入点，使大学生思想政治工作更加系统化、规范化，更具有针对性和实效性。

希望老师和同学们踊跃发言，用你们亲身实践的经历，升华我们的班机导师制理论，丰富和发展科学发展观。